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　　中新网北京5月31日电(记者 张尼)“游烟”即“游走”人人看片人人看特色大片的烟，是吸烟者在室外一边走路(或骑车)一边吸烟形成的烟雾，其本质就是二手烟，被动吸烟者往往是猝不及防，中小学校门口等场所更成为“重灾区”。

　　近年来，针对任性“游烟”，多地已经开始治理。但是禁烟范围模糊、监管困难等问题仍待破解。

　　烟头遍地 校园门口等场所成“重灾区”

　　“等车或者在路上行走会猝不及防遭遇‘游烟’，有风的情况下，烟味甚至能飘至十米之外，尤其是医院、学校这种人员密集的场所周围，如果抽烟的人和人人看片人人看特色大片你在一个方向行走，那就得闻一路烟味，熏得头疼。”

　　北京市民陈女士苦“游烟”久矣，她说，近年来虽然室内公共场所禁烟效果非常明显，但是室外的“游烟”却让人防不胜防。

　　近期，中新健康记者走访北京多个中小学发现，如陈女士所说，学校门口等场所是二手烟暴露的“重灾区”。

　　例如，记者挑选了放学时段来到某小学校门外，20分钟内至少目睹3位男士在距离学校不到30米的距离内点燃卷烟。此外，尽管校园门口张贴了禁烟标识，但附近的人行道上随处可见被丢弃的烟头、烟盒。

　　“通常遇到这种情况我们只能选择尽快带孩子走远，也不太好意思干预对方，只能靠对方自觉。”一位二年级小学生的妈妈程女士在接受记者采访时无奈说道。

　　此前，上海多部门曾联合对超万名市民开展“游烟”相关情况调查，结果显示，其中近六成市民经常遭遇“游烟”，逾九成市民对“游烟”表示反感，超七成市民表示不能接受“游烟”。

　　“卷烟中含有几百种有害物质，69种致癌物质，可导致呼吸系统、心脑血管系统等多器官系统疾病，尤其是对于未成年人的身心危害更为显著，‘游烟’释放出的烟草烟雾同样对人体产生危害，不可小觑。”资深控烟专家许桂华接受中新健康记者采访时强调，“游烟”治理刻不容缓。

　　多地发力治理“游烟”

　　针对室外二手烟暴露问题，近年来多地已经发力治理。

　　例如，2024年12月，上海市爱卫办等九部门联合发布了《关于进一步加强室外二手烟控制 推进无烟健康环境建设的通知》，对室外排队等候区等八类重点场所明确规范要求。

　　此外，2025年3月中旬起，上海还在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，重点推进室外“游烟”控制。

　　更早之前，《北京市控制吸烟条例》中已经明确公共场所、工作场所的室外禁烟区域，其中包括幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所，对社会开放的文物保护单位，体育场、健身场的比赛区和坐席区，等等。此外，该条例中还提到“在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头”。

　　《天津市控制吸烟条例》中也明确，托幼机构、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所的室内外区域，妇幼保健机构、儿童医院的室内外区域等禁止吸烟。

　　国家层面，《中华人民共和国未成年人保护法》中明确，任何人不得在学校、幼儿园和其人人看片人人看特色大片他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。

　　在一些城市，控烟成果也逐渐显现。例如，北京市卫生健康委日前公布的数据显示，2025年，北京15岁及以上成人吸烟率为19.2%，较2023年下降0.7个百分点。自2015年《北京市控制吸烟条例》实施以来，该数据累计下降4.2个百分点。

　　禁烟范围模糊、监管困难仍待破解

　　不过现阶段的“游烟”治理中，禁烟范围模糊、监管困难仍然是政策落地面临的问题。

　　北京市控制吸烟协会原会长张建枢接受中新健康记者采访时表示，家长去接孩子放学，在校门口吸烟，这是一个模糊地带。他强调，《北京市控制吸烟条例》明确学校里面的室外露天区域不许吸烟，但没有明确规定学校门口算学校的“室外区域”。那么禁烟区域究竟该如何划定？校门口的“游烟”问题该如何监管？这些问题都有待厘清。

　　再如，前述《条例》中还明确，个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟。“假如一个公交站旁边没有文明引导员，也没有人排队，此时可不可以吸烟？这就比较模糊了，因为《条例》并没有规定公共汽车站这种露天的场站不能吸烟，只是说了在排队等候区禁止吸烟，实际上这条规定也需要与时俱进地进行完善。”张建枢说。

　　对于校园门口等场所的“游烟”问题，不少受访市民也给出了自己的建议。例如，多位家长表示，除校园大门处张贴醒目的禁烟标识外，还应在校门口外的家长等候区张贴禁烟标识，提醒大家不要在该区域抽烟，从而减少学生的二手烟暴露。而对于违反禁烟规定的吸烟者，也应加大处罚力度。

　　针对室外场所如何设立吸烟区的问题，张建枢强调，吸烟区如果设立过多，确实方便人们在固定地点吸烟，不容易打扰别人，但某种程度上，方便的场所也是在鼓励、提醒他们去吸烟。

　　“吸烟区的建立一定要规范，不能特别醒目、特别豪华，范围要小，而且要控制数量，占地面积也要小，要避让人流和人群密集的地方。”张建枢说。(完)

【编辑:田博群】
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